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中国专家学者学会会员,河北省科学社会主义学会理事,省科社学会政治学会会员,张家口市宣讲团成员,市委研究室顾问、市党员干部培训学院客座教授。在省级以上报刊发表论文30余篇,获国家级奖3次,省级奖3次,市级奖6次.参与编写社会主义方面书籍三部——【社会主义疑难问题解答】、【同农民谈社会主义】、《军队基层党支部建设概论》,参与或者主持国家级科研课题2次,省级科研课题5次。

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转发360doc个人图书馆2015年12月29日文章——领导干部也需要做思想工作  

2016-03-04 23:42:40|  分类: 理论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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领导干部也需要做思想工作
收藏人:笨笨小妖
2015-12-29 | 阅:9  转:6  
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领导干部也需要做思想工作 ——加强新形势下领导干部思想建设的几点思考  

 

   

目前,我国经济增长的速度从高速增长转为中高速增长,经济结构不断优化升级,经济发展的动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。在经济出现新常态的同时,我国政治和社会建设都呈现出新常态,思想政治工作也要顺应新常态的变化,准确把握时代脉搏,正确引导社会潮流,顺应时代发展趋势,而要适应新常态带来的变化,首先要对领导干部要加强思想政治教育。长期以来,人们有一种惯性思维,总认为思想工作的对象是下级和别人,领导干部受党教育多年,基础好、历练多,做不做思想工作不要紧。实际上,领导干部作(《国家公务员法》把担任实职副科级以上的国家公务员定义为领导干部)为一个特殊的社会群体,承担着立党为公、执政为民的重要使命。他们在具备领导干部素质和能力的同时,照样有常人的七情六欲和喜怒哀乐。在有压力、有困难、有迷惘、有困惑、有动摇、有选择的时候,同样需要上级及时点拨、进行人文关怀,同级及时帮助、进行人性安慰,下级及时敬谏、进行人生提醒,自己及时矫正、进行人格调适;在名与利、得与失、上与下、多与少、苦与累、公与私等问题上有时出现心理偏差的时候,同样需要提供及时而经常的思想保健、政治保健、品德保健、能力保健、精神保健。只有这样,才能切实加强和改进新形势下领导干部的思想政治建设,保证他们在履职尽责的过程中始终保持清醒头脑,明确努力方向,完成好党和人民赋予的光荣使命。

一、加强新形势下领导干部思想建设的必要性

思想政治建设是党的建设的根本,是领导干部建设的核心和灵魂,思想政治建设是解决领导干部理想信念、政治方向、政治立场、政治纪律及凝聚力、创造力、战斗力等方面问题的关键,领导干部思想政治建设的状况,直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到改革发展稳定的大局,关系到最广大人民群众的根本利益。毛泽东同志曾深刻指出:“思想上政治上的路线正确与否是决定一切的”、 “掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”;邓小平同志强调:“我们说改善党的领导,其中最主要的,就是加强思想政治工作。”

      一是实现民族复兴梦想需要领导干部提升能力,强化领导干部思想建设是关键所在。实现中华民族伟大复兴的中国梦,为全国人民形成共识、凝聚力量、共同推进中国特色社会主义事业提供了科学指南,顺应了历史发展大势,顺应了时代进步潮流,顺应了人民过上美好生活的热切期待,是全国各族人民的共同理想。实现中国梦,需要以中国梦的先进理念为指导,调动广大干部群众一切可以调动的人和力量, 不断增强道路自信、理论自信、制度自信,共同为实现中华民族伟大复兴而努力,而加强领导干部的思想政治工作则是前提。通过加强思想政治工作,不断增强领导干部的实现中国梦的的责任感、使命感,不断提升自身能力,锤炼过硬的工作业务本领,勤学习、善思考,加强对实践经验的总结、对新情况新问题的研究, 带领广大干部群众开拓创举,锐意进取,为谱写“中国梦”的新篇章做出积极贡献。习近平同志在中央党校开学典礼上指出,领导干部要提高推动科学发展的能力,这主要包括统筹兼顾的能力,开拓创新的能力,知人善任的能力,应对风险的能力,维护稳定的能力和同媒体打交道的能力,全党同志特别是各级领导干部,都要有本领不够的危机感,都要努力增强本领,都要一刻不停地增强本领,只有全党本领不断增强了,“两个一百年”的奋斗目标才能实现,中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。而要提高能力,加强领导干部思想政治工作是关键所在,通过树立理想,净化思想,提升道德,陶冶情操,激发提高能力的自觉性与积极性,着力解决干部本领不足、本领恐慌、本领落后问题,奠定开拓创新、锐意进取、求真务实、扎扎实实的思想保障与智力支持,为实现中国梦提供坚强政治保证。

二是推进治理的现代化需要领导干部提高素质,强化领导干部思想建设是重要所倚。国家治理体系主要是指党领导人民管理国家的一整套紧密相连、相互协调的体制及制度体系,国家治理能力主要是指运用制度及其制度体系管理国家和社会事务的能力或实际本领,领导干部的素质直接影响到国家治理现代化的总体效能。我国的国家治理体系和治理能力基本上适应我国国情和发展要求的,但在一些方面还有许多亟待改进的地方,其中一个重要方面,就是尽快提高各级领导干部的素质,以促使国家治理现代化。目前,尽管广大领导干部素质得到了相当的提升,但是与党和国家事业发展的要求相比存在着一些问题。例如,有的领导干部没有树立起正确的世界观、人生观、价值观、领导观和政绩观;有的领导干部没有掌握科学的领导方法,缺乏驾驭复杂形势的领导能力和艺术;有的领导干部在领导作风方面“四风”表现得比较严重。要推进国家治理现代化,就必须提高领导干部的素质,而加强领导干部的思想政治工作是提高领导干部的素质的重要途径。人的素质,主要包括政治思想素质、伦理道德素质、科学文化素质、专业知识素质和身体心理素质等。在领导干部的素质问题上,政治思想是素质的“总开关”,是精神上的“钙”,从根本上决定着干部的作风状况和行为方式,是领导干部素质的核心内容。通过加强领导干部的思想政治工作,强化领导干部的理想信念,提升思想道德水准,提高科学文化与业务工作素质,在干部与群众中树立榜样,做永不掉队的“领头羊”,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,名为民所立,充分体现党的先进性和纯洁性,从而营造人人可以当先进的积极上进环境,不断传承社会的正能量,快速推进国家治理现代化,早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。

三是提高党的执政能力需要领导干部开拓创新,强化领导干部思想建设是主要环节。党的执政能力不仅体现在党的理论和路线方针政策上,而且体现在广大党员、干部尤其是领导干部的执政能力上。长期以来,党员干部特别是领导干部的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设不断改进,取得了显著成效,为我们党团结带领人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利提供了重要保障。但是,必须清醒地看到在一些领导干部身上存在着一些突出的问题,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等。特别是因循守旧、不思进取的做法,违背规律、盲目蛮干的做法,只看眼前、不顾长远的做法,畸轻畸重、忽视协调的做法,热衷于做表面文章、搞花架子的做法,好大喜功、脱离实际的做法,都是与提高党的执政能力格格不入的。这些问题虽然发生在少数领导干部身上,但其消极影响和后果不可低估。如果不抓紧治理,就会损害党群干群关系,就会影响党和国家的各项工作,就会干扰实现中华民族伟大复兴中国梦的发展进程。加强领导干部的思想政治工作,能促使领导干部在全面建设小康社会中,尊重自然规律、经济规律和社会规律,实事求是、锐意进取,完成中华民族伟大复兴中国梦的实现;有利于领导干部要树立战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维提高党的执政能力。战略思维是指要胸怀大局、把握大势、着眼大事,这样才能因势而谋、应势而动和顺势而为;辩证思维是指善于正视矛盾、分析矛盾、解决矛盾,抓住关键、找准重点、促使事物向好的方向转化;法治思维是指要善于运用法律化解矛盾,维护稳定,“确保在法治轨道上推进改革”,推动经济社会发展;系统思维是指要善于从整体上把握事物,在全面深化改革中“加强顶层设计和整体谋划”;底线思维是指凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患、遇事不慌,牢牢把握主动权;创新思维主要是指要具有开创意义的思维活动,善于在实践中推进中国特色社会主义的理论创新和实践创新。领导干部的执政能力提高了,就为扎实解决好制约改革发展的突出矛盾和问题奠定了坚实基础,才能推动经济社会又好又快发展,不断开创实现中华民族伟大复兴中国梦的新局面。

四是反腐倡廉改进作风需要领导干部率先垂范,强化领导干部思想建设是重要枢纽。领导干部作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映,是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现,领导干部的作风状况,是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的重要标志,也是人民群众评判一个正党是否值得依赖、能否执好政的重要依据。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障,一个政党的领导干部作风好,其在人民群众中的凝聚力和号召就强,其执政基础就稳固。中国共产党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,在90多年的奋斗历程中形成了许多光荣传统和优良作风。这些光荣传统和优良作风,是我们党的重要政治优势,是我们党的执政能力和先进性的重要组成部分,也是我们党在广大人民群众中竖立起来的鲜明旗帜。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,需要领导干部的良好作风凝聚党心民心,营造扶正祛邪的浓厚氛围,产生扬善抑恶的作用。如果领导干部作风不正、作风不实,不但难以成为社会主义社会建设的带头人,反而会损害党和政府在人民群众中的形象,影响党群干群关系,甚至激化社会矛盾。从近年来查处的领导干部腐败案件看,不少人违纪违法都是从作风上出问题开始的,这就说明,领导干部一旦在作风上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会解除反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。加强领导干部思想建设,不仅是作风建设的重要内容,而且是反腐倡廉的重要基础性工作。只有不断教育和引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,坚持防微杜渐、警钟长鸣,及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题,才能有效防止减少腐败现象的发生,切实把反腐倡廉工作引向深入,带领广大干部群众实现中华民族伟大复兴的中国梦。

五是制约改革发展问题需要领导干部全力破除,强化领导干部思想建设是根本关节。当前,各级领导干部总体上是好的,他们都是经过党组织慎重考察,大多数在群众中有较高的威信,特别是通过党的群众路线教育实践活动开展,彰显了人民公仆与党的领导的风范,但是随着改革开放的不断扩大与社会主义现代化的不断深入,一部分领导干部,特别是一部分乡镇领导干部暴露出与新形势不相适应的问题,制约改革开放的深入发展与社会主义现代化的顺利进行,需要加强领导干部思想政治工作的途径给予全力破除。

    在思想上,一是思维方式不能适应发展社会主义市场经济的要求,不是以市场为导向,主动去适应市场,而是眼睛向上,等上级给优惠政策,靠上级出思路,向上级要钱、要物、要人。二是安于现状,不思进取,得过且过,工作缺乏积极性、主动性,对于上级布置的任务采取敷衍塞责的姿态,“混日子”的思想比较严重。三是以权谋私、以职谋私,吃拿卡要,刁难群众,利用手中的权力“乱作为”,谋取不正当的利益。四是在中央八项制度的高压下,为了保障乌纱帽,“不求有功但求无过”,“不作为”畅行。

在学习上,一是整天忙于文山会海和社会应酬,忽视理论学习,不懂政策,不懂法律,致使知识更新较慢,久之影响领导水平的提高。二是学习的自觉性不高、系统性不够,存在教条主义、主观主义倾向,满足于一知半解、浅尝辄止、照搬照抄。三是学习缺乏动力,把学习培训当作娱乐和交往的机会。

在工作上,一是解决实际问题不够。乡镇领导干部在工作中,有的天天回家居住,有的居家远一点的在单位住宿,一个星期有效工作时间很短,相当一部分人只是浮在机关处理一些日常工作,很少抽出时间深入到基层了解一些实际情况,即使下去了,也只是坐着车子走马观花地转一转。二是工作不扎实,摆花架子,搞形式主义,习惯于发号施令,做事情仅靠开会,发文件,做工作有布置,无检查,对上级的批示虚于应付,热衷于表面文章。三是高高在上,脱离群众,不关心群众疾苦,麻木不仁,对待群众态度生硬,对待群众的来信来访,采取推诿、哄骗的方式打发群众,缺乏强烈的责任感和事业心。四是为了邀功买好、保乌纱、求升迁,说假话,说大话,虚报各种经济指标,骗取荣誉和信任。

在领导上,一是存有官僚主义倾向,一味依赖行政命令,不善于运用改革的思路、市场经济的方式方法指导工作、解决问题,弱化了领导工作效能。二是解决自身矛盾的能力弱,班子内部在工作上、思想上出现了一些问题和矛盾,不是通过开展正常的积极的思想教育和健全的组织生活,去及时解决,而是回避矛盾掩矛盾,等到不可收拾时把矛盾上缴,靠上级通过组织调整来解决;有的整体合力不强,班子成员之间缺乏沟通交流,协调配合不够,甚至搞内耗、闹无原则纠纷。三是民主集中制度落实的不够。有些乡镇虽然建立了民主集中制的各项制度,但只是停留写在纸上,挂在墙上,缺乏认真地坚持和落实,权力过分集中于一把手中,使得民主集中成为走过场。四是民主生活会质量不高,议论工作多、思想交锋少;和稀泥多、揭露矛盾少;自我批评谈现象,互相批评谈希望。

在生活上,一是讲排场比阔气、讲享受比消费、讲条件比待遇,腐化堕落,经不起灯红酒绿的诱惑,利用公款吃喝玩乐、搞迎来送往,办事大手大脚,贪图享受。二是拜金主义、享乐主义严重,不顾当地经济发展水平和干部群众承受能力,片面追求交通、通讯和办公现代化。三是不注意加强自身修养,抛弃了艰苦奋斗的优良传统,尤其是“八小时”以外,对自身要求不严。

产生上述问题的主要原因,从主观上看,一是特权意识根深蒂固,封建“官本位”意识极浓,把当官与特权、享受紧密联系在一起。在生活指标和个人利益上,喜欢和大款相比,看到他们过着花天酒地、一掷千金的日子,想想自己个人能力并不亚于他们,生活方面差距却如此之大,心理的天平失衡,欲望的堤坝决口,从而走上歧路,急需要加强思想政治工作,加强全心全意为人民服务的宗旨教育。二是理论学习不够,理论学习说起来重要,学起来次要,忙起来不要,把学习当成额外负担;部分领导干部缺乏理论而又轻视理论,不会运用理论而又认为理论没用,认为学与不学工作照样干;学习是软任务并且学习效果很难在短期内见效,因而缺乏学习的兴趣;认为学习理论又苦又累,枯燥无味,学的好也不如关系好,理论学习与职务的升迁没有关系,对上级组织的培训应付了事。三是党性修养、思想修养不够。一些领导干部错误地认为讲不讲政治、讲不讲大局无关紧要,滋长了本位主义、地方主义思想;对上级政策合意的执行,不合意的就不执行,造成政令不畅,这些亟待加强思想政治工作,加大理论学习、党性修养、思想修养。

从客观上看,在新的形势下,社会经济和政治环境进一步复杂化,各种正确思想和错误思潮、传统观念和现代意识发生了碰撞,不可避免地会对领导干部的价值取向产生不同程度的冲击,使那些意志薄弱者接受了消极影响。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,市场经济的固有特性对人们的思想观念、行为方式、精神状态等产生了十分深刻的影响。比如,市场经济的竞争性特点,增强了人们的竞争拼搏、力争上游的良好风尚,同时也引发了少数领导干部的不讲规矩、不讲法纪的行为偏差;市场经济的功利性特点,激发了人们的务实精神和努力从事物质文明建设的活力,但同时也助长了部分领导干部的名利思想,淡化了党的宗旨观念;市场经济的自主性特点,调动了人们干事创业的积极性和主动性,同时也滋长了少数人不讲政治、不讲纪律的自由主义错误倾向。需要加强思想政治工作,正确面对新形势的各种问题与矛盾,弘扬正能量,抵制负能量。
     从管理机制上看,新形势下加强领导干部思想政治建设的各项机制还不健全。一是理论学习机制不健全。现行的干部理论培训机制还不能完全适应新形势发展的需要,对领导干部的理论学习情况缺乏定性、定量的规定和标准,理论学习效果与理论学习的程度无从把握。二是领导干部监督管理机制不健全。近年来,从中央到省、市都先后出台了一系列干部监督管理的规章制度,并且这些制度对有些方面都作出了硬性规定。但实际工作中,由于缺少监督机制,使这些制度往往柬之高阁,形同虚设,落不到实处,制度执行的效果不佳。尤其是对一把手的监督机制比较软弱,监督工作失之于宽、失之于松。党内监督制度执行不力,特别是对隐性腐败现象缺乏必要的监督手段,导致调查难、取证难,对新问题定性难、处理难。监督主体分割,各监督主体的职能分散,没有形成监督的合力。对领导干部的日常监督较弱,忽视对领导干部事前、事中监督、教育,领导干部犯了错误,往往用“秋后算账”的方法处理,使监督的功能不能充分发挥。三是对领导干部思想政治考核机制不健全。由于思想政治属于意识形态范畴,很难用具体量化的指标体现,对干部的思想政治实际情况也难以准确定位,导致对领导干部的考核往往重视经济成果,忽视政治标准,对经济工作考核的多,对思想政治建设考核的少,在考核材料形成上也常常是一笔带过或写点套话,某种程度上也助长了部分领导干部忽视思想政治建设,致使认为只要经济工作上来了,思想政治素质就好的思想在头脑中根深蒂固。这些迫切需要加强思想政治工作,建立规章制度,健全工作机制,发挥好监督作用。

二、加强新形势下领导干部思想建设的着眼点

时代在前进,环境在变化,在新形势下领导干部的思想政治工作面临不少问题,存在不少矛盾,在加强领导干部思想政治工作中,不能眉毛胡子一把抓,要有工作的着眼点,才能使领导干部思想政治建设体现时代性,把握规律性,增强针对性与有效性。

(一)领导干部一般都肩负着重大使命,在履行职责的过程中承担的压力与责任相对重些,必须做好他们经常性的思想安慰工作,防止“心态疲劳”

领导干部与一般干部相比,肩负着改革、发展、稳定等重大使命的压力和责任相对更多更重。虽然绝大多数领导干部经过长期工作历练和多岗位实践锻炼,在履职尽责的过程中表现出坚定执着、乐观自信、沉稳平和、奋发有为的精神状态。但也不能否认,由于领导干部工作中常常会遇到许多难以预测或不可预测的情况,很容易出现左右为难,对错难断的矛盾心态。比如,任务紧急时,需要果断拍板,但又担心决策失误;情况复杂时,需要快速处理,但又担心错判问责;问题集中时,需要强力推进,但又担心矛盾激化;上级要求严格时,需要硬性较真,但又担心不被理解,经常处于一种想为又难为,难为还得为的心理状态。这些思想压力,如果长期得不到缓解,久而久之就可能出现精神疲倦,激情减弱等“心态疲劳”现象。一要多引导,坚定他们干事创业的信念。日常工作中,要采取用科学理论武装头脑,用先进典型激励上进,用正确舆论引导作为等方法,培养各级领导干部的理性思维。重点搞好三个引导:即引导他们把心思用到平时多调研、掌握底数,事前多学习、了解相关政策,关键时刻、善于理性作为上;引导他们自觉把精力放在千方百计谋发展、竭尽全力破瓶颈上,始终保持艺高胆大,胸有成竹的精神状态;引导他们自觉坚持只要对党负责,对人民有利,该决策就大胆决策,该拍板就果断拍板,该负责就敢于负责,从瞻前顾后、摇摆不定、犹豫不决的心态中解脱出来;二要多鼓励,保护他们干事创业的激情。人,都有想得到别人尊重和鼓励的欲望,领导干部也不例外。不论那个级别的干部,多数人对工作艰苦,劳累,紧张并不在乎,在乎的是上级的肯定、同级的认可、下级的赞许。因此,从思想工作的角度看,作为组织和领导要特别注意适时地做好给各级干部鼓劲加油的工作。比如,工作和任务比较重时,多给他们说些解压话;完成任务遇到困难时,多给他们说些宽心话;工作中出现问题或不足时,多给他们说些理解话;完成任务政绩突出时,多给他们说些肯定话。事实表明,精神激励更能发掘人的潜能,激发人的激情,解除人的疲劳。三要多体贴,激发他们干事创业的动力。领导干部,在关心体贴别人的同时,也需要别人,特别是比他职务高的人的关心体贴。这样,任务再重、工作再忙、身体再累,只要感受到组织的关心、领导的体贴和群众的理解,就会激发出干事创业的欣慰、愉悦、激情和动力。比如:当了解到他们有自己难以克服的困难时,要以热情的态度去帮助;当得知他们身体欠佳时,要以关心的态度去体贴;当感觉到他们因工作压力情绪低落时,要以真诚的态度去疏导;当知悉他们受了误解和委屈时,要以理解的态度去引导;当发现他们工作出现失误时,要以宽容的态度去对待。这种体贴关心式的思想安慰工作做好了,有助于调动他们的积极性,增强成就感和荣誉感;有助于解放他们的思想,增强放心、放手和放胆工作的胸襟和气魄;有助于缓解他们因任务急、难、险、重、累而出现的心理负担,始终保持积极、乐观、向上的事业观和生活观。

(二)领导干部一般身处情势比较复杂,在履行职责的过程中遭遇的困扰与诱惑相对难挡,必须做好他们经常性的思想净化工作,防止“道德滑坡”

领导干部一般都掌握着一定的权力,掌控着一定的范围社会影响,调动着一定的社会资源。工作中,相对找他们办事的人多,求他们办事的人也不少;想请他们吃喝消费的人多,想给他们送礼铺垫的人也不少;正常贴近拉关系讨其所好的人多,不怀好意套近乎投其所好的人也不少。在市场经济加速发展,社会转型不断加快的新形势下,领导干部难以避免地要受到党内的一些不正之风,社会上的一些消极现象,包括金钱美色的严峻挑战和考验,可能会遇到这样一些情况:本来人事调整,人员变动是正常的组织工作程序,但总有些人竭尽全力找关系跟你打招呼,想方设法拿厚礼直接送你;本来适当的吃喝是人之常情,但总有些人利用请吃请喝让你犯迷糊、松警惕;本来拍板定事是领导干部的应尽之责,但总有些人习惯用不跑担心领导不想,不送担心领导不给的思维去衡量,于是乎在揽工程、上项目、提官职、选部门、挪单位等事情上就悄然出现了拉关系,走后门,说情、送礼等现象。在这些困扰和诱惑面前多数同志立场坚定,洁身自好,经受住了考验。但也有个别人在复杂的形势面前,很难经受住名利得失的羁绊,金钱美色的诱惑,“糖衣裹着的炮弹”的袭击;很容易发生思想变质,道德滑坡,作风腐败,生活糜烂等问题;很需要组织和领导,同事和下属及时跟上做好或提个醒、或讲段理、或问点事等内容的思想净化工作。一要教育各级领导干部常怀“敬畏”之心。这样,他们为人处事就不会肆意放纵,行权拍事就不会超越法纪。要强化对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习力,促使他们把8个方面“禁止”和52个“不准”铭记在心。要通过现身说法、正面引导、个别点拨等多种形式,促使领导干部把“廉政准则”内化为行为准则,自觉做到敬畏历史,敬畏百姓,敬畏人生,敬畏法度。二要提醒各级领导干部常怀“自省”之心。要通过交经常性的交流、谈心等形式,提醒他们对照先进标准和要求查找自身的差距和不足,引导他们经常暗问自己这样几个问题:是不是很好地履行了职责?是不是无愧于共产党员的光荣称号?是不是耐住了寂寞,把住了原则,保住了本色?是不是始终保持了清醒的头脑。三要督促各级领导干部常怀“受律”之心。要通过经常性的督查和督促,促使他们靠自身的进取心把他律内化为自律,坚持谨慎用权、民主用权、秉公用权。要引导他们时常内省自己的岗位、职责、权力,综合体味党内监督、群众监督、媒体监督等对自己的看法和反映,自觉检点规范言行。四要警示各级领导干部常怀“节欲”之心。要充分发挥反面典型案例的警示功能,全面剖析典型案例种种表现和形成原因,警示各级领导干部从中吸取欲壑难填,就要心生邪念、不择手段,就要栽跟头的教训,真正搞明“官没大小,干好就好;钱没多少,够花就好”,不该得到而得到的都是身外之物的辩证哲理。通过制欲,促使各级领导干部常思贪欲之害、常戒非分之想。

(三)领导干部一般都扮演着多重角色,在履行职责的过程中碰到的矛盾与问题相对棘手,必须做好经常性的思想矫正工作,防止“价值错位”

尽管领导干部身处领导岗位,同样需要上孝敬老人,下照顾妻儿,中顾及亲属,外结交朋友。应当肯定,多数领导干部角色定位比较准确,角色分工比较明确,角色价值得以正确体现。但现实中也不乏有这样的现象:有的跳不出传统观念的束缚,利用权力孝敬父母,过生日祝寿大摆宴席,大显威风;有的经不住妻儿的“说服”,借助职权捞钱捞物;有的抗不住亲戚的攀找,丢掉原则为七姑八姨谋私利;有的抵不住朋友的特殊近乎,信奉“朋友在场什么都敢想,酒杯一端一切都放宽”那一套,为了朋友不顾党纪国法滥用职权。角色转换过程中的价值错位,影响和削弱了领导干部履职尽责的原则性和公正。必须做好经常性思想净化工作,引导他们把“立党为公、执政为民”作为履职尽责的价值取向。一要坚守奉献为“人”之道,把职务价值体现在对社会的贡献上。马克思主义价值理论告诉我们,人的价值是自我价值和社会价值的统一。一个人只有满足社会需求,才能获得自我生存的基础。比如,我市农科院谷子研究所所长赵治海,论职务不高,只是一个事业单位的副处级技术干部,却被誉为中国的“杂交谷子之父”。他通过三十年的攻关,创出了世界上第一个谷子光(温)敏两系杂交种----“张杂谷1号”,这个种子比常规种子增产30%以上,目前,已在河北、山西等11个省份推广,在埃塞俄比亚、科特迪瓦等非洲10个干旱国家试种成功,这对全球气候变暖、干旱面积增大的中国乃至世界的粮食安全具有重大意义。赵治海给我们的启示是:党和人民赋予领导干部的职权,就应为社会、为人类做贡献该,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“推不掉”的责任感、“坐不住”的使命感,体现自己的职务价值。二要坚守清廉为“官”之道,把职务价值体现在给党争光上。要教育领导干部牢记立党为公、执政为民、廉洁从政的理念,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。要牢记人民似水----可以载舟,亦可覆舟的古训,只有为人民掌好权、用好权、谋好利,才能赢得人民群众的信任和支持。要牢记党把一个地区几十万人民,一个单位几百号人交给我们,让我们掌权执政;如果抱着升官发财的思想和目的,带着权钱交易的念头来行使权力,就等于辜负了党,自绝了人民,搞不好还会身败名裂,自我毁灭。要把清廉为“官”作为自己的人生价值,努力当一个“包公式”清官、“海瑞式”廉官、孔繁森式好官。三要坚守纯正为“友”之道,把职务价值体现在为民干事上。领导干部与人际交往,包括为了工作与一些有钱的大老板,大企业交往都无可非议的。但坚决不能滥交友、交乱友,更不能交所谓的“小兄弟”、“铁哥们”。因为这样的人与你过密交往,既不可能是真朋友,更不可能是好兄弟,而是通过千方百计的接近,处心积虑的拉拢,甚至拿出钱物“孝敬”,是想利用你手中的权力谋取私利,一定要时刻警惕。要坚守“君子之交淡如水”之则,把什么人可以交、什么人不可以交,什么事可以做、什么事不可以做等是非问题搞清楚。要多交畏友、诤友、益友、善友,不凌驾组织决策,不违反纪律办事,不超越法度乱来,像焦裕禄、牛玉儒、任长霞那样,多与人民交友,把自己的职务价值体现在为民谋事、为民干事、为民办事上。四要坚守大义为“亲”之道,职务价值体现在对国家、对人民、对亲属、对自己负责的高度统一上。领导干部手中的权力永远姓“公”不姓“私”,这是一条铁律。要摆正“大家”与“小家”、组织与个人的位置,处理好做人与做官、责任与权力、自律与他律的关系。履行职责时,首先要想到国家和人民利益在首位、最重要、是主导、放优先。这方面,要向党中央宣传的共产党员中的双百人物----杨善洲同志学习。他前半辈子当地委书记,手中有权,但“官”只为国家当,权只为老百姓用。妻儿户口在农村,二三十年无力盖起一栋新房,三个女儿靠不上他一点接济;后半辈子,离开领导岗位,发挥余热,白手起家,捡果核做树种,在荒凉的大亮山上营造起几万亩林木,把价值数亿元的林场经营管理权无偿交给国家。他的一生,虽然他没有给子女们留下万贯家财,却为乡亲们开辟了一条永续受益的发展之路,为子孙们留下了终生受用的精神力量。他的可贵之处,就是始终明白大义为“亲”之理,把自己的职务价值体现在对国家、对人民、对亲属、对自己负责高度统一上,做了一个有益于人民的人!

(四)领导干部一般都要经受抉择考验,在履行职责的过程应对的竞争与挑战相对更多,必须做好他们经常性的思想提升工作,防止“心理危机”

从一定意义上说,领导干部的职业,既是一个高尚的职业,也是一个高危的职业,还是一个高频竞争的职业。因为从当上那天起,就意味要面对仕途前程的考验,面对政绩大小的的考问,面对名次排位的考核,面对能力强弱的考量,面对决策问责的考虑,面对反腐机制的考究,面对说做、明暗是否一致的考证,面对组织和群众有形和无形的考察。能否过好这个关口,答好这张考卷,做出正确抉择,是衡量一个领导干部政治上是否成熟、是否坚强、是否老练的重要标准。应当肯定,经过“三讲’教育、先进性教育、执政能力教育、科学发展观教育、群众路线教育实践活动以及长期的实践磨练,绝大多数同志政治上是成熟的,党性上是合格的,心理承受能力是正常的。但也不能否认,也有一些同志在衣食无忧,风光体面的表象下,心理承受能力比较脆弱。有的把分管地区、单位和个人的政绩排位看的过重,对上级领导对自己的看法想的太多,一旦事与愿违,心理上就忐忑不安,寝食难安;有的头上顶不了事,心里装不下事,没任务还可以,一旦遇到大活、急活、复杂活,心理上就不堪重负;有的过分追求自己的仕途前程,一旦不能如愿以偿,心理就失去了平衡;有的能力与职务、岗位的要求不相适应,一接受时间急、标准高的任务,脑袋就发懵、心里就发怵,陷入能力和心理双重危机;有的老以理想化的态度对待工作,一旦因失误要追查问责,就觉得天要塌、地要陷了,心理上恐慌焦虑,行为上寻“死”买“活”,等等。防止少数领导干部出现心理危机,要做的工作很多,最关键的是通过经常性的思想工作,在提升他们的思想境界上下功夫。一是提升“不服输”的思想境界,让他们在工作任务面前始终保持昂扬向上、积极进取的心态。通过领导传帮带等多种形式,教育和引导他们克服瞻前顾后,畏难怕事,得过且过,敷衍塞责,小进则满,小变就足等思想。在工作任务面前,始终有一种敢于和传统观念叫板,敢于和现实困难挑战,敢于向自然条件“亮剑”,敢于在自己身上开刀的思想境界;有一种深谙坚持就是胜利,作为就是可为,压力就是动力,挑战就是机遇的思想境界。二是提升“不盲攀”的思想境界,让他们在名利得失面前始终保持凝心静气、淡定平和的心态。通过思想教育启发,正面典型引领,反面典型告戒等多种途径,教育和启发各级领导干部在名利得失面前,始终保持凝心静气、心平气和、淡定平和的心态。自觉去掉攀比之扰,名利之累,风气之惑;自觉做到过关斩将不忘形,败“走麦城“不气馁;自觉用“得之不喜、失之不忧、宠辱不惊、去留不意”的理念看待名利得失。三是提升“不推脱”的思想境界,让他们在责任和挑战面前始终保持敢于负责、勇于担当的心态。通过榜样示范,设岗定责,竞争问效,考核促动等多种手段,教育和鼓励他们强化职务意识,以当那级的“官”就要认真履好那级的职,负起那级的责,干好那级事的态度和决心对待工作;教育和鼓励他们学会辩证思维,大胆解放思想,以积极、乐观、宽阔的态度和胸怀正视现实问题和困难;教育和鼓励他们大胆应对挑战,以奋发有为,学而知之的态度和精神面对挫折和失败。四是提升“不刻意”的思想境界,让他们在仕途进步面前始终保持相信组织、顺其自然的心态。通过教育明理,逐级带头,导向启发等多种形式,教育和引导他们牢固树立为民干事错不了,多干少不了,干好白不了的思想,以相信组织、顺其自然的态度对待个人仕途进步;真正感悟出“官大官小,没完没了;钱多钱少,都有烦恼”,这句时下流行“调侃语”用意内涵对人们的启示;充分认识领导职务和岗位的升、降、去、留是要经常面对的问题,只有把注意力集中到干事创业上来,才能对得起党的培养,对得起人民的信任,对得起自己的努力。

(五)领导干部一般都是公众关注重点,在履行职责过程中产生的苦衷与无奈相对特殊,必须做好经常性的思想调适工作,防止“精神抑郁”

领导干部在世人眼里,不论职级高低都是一个“官”;在自己心里,大小也是一个有身份的人。外人看光彩照人,但他们内心也经常会或多或少地、程度不同地产生一些别人体会不到的愁怅,觉察不到的苦衷,感受不到的忧虑,分担不了的闹心,理解不了烦恼,体会不到的无奈。比如,有的尽管在社会上是个“官”,但在家里也是大事小情需要处理,因工作忙顾不上或处理的不够及时,往往不是遭家属的数落,就是受家人的埋怨,有时还被亲戚误解,有多大的不高兴也只能在自己心里“闷”着。有的尽管在一个地区或单位是个领导(包括分管某些方面的副职),但自己稍不注意或遇到不够同情搭理的人,人际关系就出现微妙,说闲话的、传小话、闹别扭的就难以避免,明知“身正不怕影子歪”,但心理上总觉得疙疙瘩瘩,也只能在自己心里“憋”着。有的尽管主观上想兢兢业业的把工作干好,实际中也做了不少工作,但由于责任使然,问责倒逼,又担心工作上出事影响单位名次、影响自己进步,不由自主地老觉得坐着“无底轿”,长期的紧张、忧虑、不安,也只能在自己心里“压”着。有的尽管客观上承担着岗位责任,承载着工作压力,承受着社会评说,实际内心的念头和想法也挺多,但思虑到领导的印象、群众的威信、自己的脸面子,一切愁怅、烦恼、忧虑都在自己心里“装”着。事实表明,如果本人长期掩着不说,时间长了难免发生“精神抑郁”;如果能经常跟领导汇报汇报,和同事诉说诉说,与下级沟通沟通,在家里磨叨磨叨,精神压力、心理负担就会得到排解或疏缓;如果组织上有意识地做做思想调试工作,如采取与他们聊会儿天,开几句玩笑逗逗乐,问些情况出个招等方法进行一些心理疏导,就能减轻他们的烦恼、忧愁、苦衷、烦恼和压力。具体实践中,要通过经常性的思想调适,引导他们始终坚持正确的思维方式。一是遇事往远处看,千万不要一筹莫展。随着改革的深入和社会转型的加快,领导干部在履职尽责的过程中可能面对的难题、难事、难关相对增多。推进城镇化,就得提高城市承载力,就得扩模增容量,就得拆迁搞建设;而拆迁就涉及到群众的切身利益,做起工作来就比较难。抓经济、引项目、求发展,就得靠市场筹资金,跑关系拉客商,用土地保落地;这些问题不仅解决起来比较难,搞不好还可能捅“底线”、触“红线”。保稳定、促和谐,就得畅通信访渠道与群众打交道;而群众的利益诉求一旦未实现引发出群体性事件,就要按岗问责。在这些为难的问题上,作为一级组织和领导就要在坚持对干部理解关心的同时,教育引导他们树立信心、从长计议,坚信只要有为民服务的思想,着眼长远做工作,按照政策往实处干,依法依纪往对了做,办法总比困难多;坚信艰难困苦、玉汝于成,难事更考验人、更历练人、更锻造人的道理。二是遇事往高处站,千万不要一厢情愿。要针对一些领导干部中有时存在的虽有很强的事业心,进取心、责任感、荣誉感,但遇事过分理想化,一旦事与愿违就想不开,甚至出现心理问题的现象,及时提供心理服务。比如,有的同志短时间内还可以,但担任一个职务时间稍微长一点,就出现急躁、烦躁、浮躁情绪,组织和领导就要经常地找他们谈谈心,晓以只要在本职岗位上励精图治,积极作为,就算实现了人生价值,进步就大有希望等道理。有的同志一般情况下还可以,但一看到自认为和自己差不多的同志进步就疑神疑鬼,怀疑同级不支持,下级不配合,上级有看法,组织和领导就要有意识地给他们解释解释,教育他们端正思想方法,不要一厢情愿,明确个人进步说到底还要靠自己的工作表现来做主。有的同志平时各方面都不错,但每当遇到单项工作讲评、阶段性工作总结、年终工作表彰等时机和场合表扬别的同志,自己就心灰意冷,情绪一落千丈,工作稀里糊涂,组织和领导就要主动的靠上去帮助其提高站位,分析原因,端正态度,提振精神。三是遇事往好处想,千万不要一蹶不振。要针对个别领导干部暴露出的“看似大大咧咧,却承受不了一点委屈和挫折”的问题,在敢于对他们负责、为他们担责的基础上,教育他们正确认识和对待因一时失误受到问责处罚、组织诫勉、领导批评、社会评说,尽量减轻和杜绝因主客观原因造成的行为过失,又因行为过失引起的“心理抑郁”;引导他们悟出“快乐不是因为得到的多而是因为计较的少,幸福不是因为仅有物质丰厚而是因为感觉好”的道理,始终保持乐观、健康、向上的干事激情。四是遇事往大处算,千万不要一意孤行。要结合因一味图省劲、图清闲、图享受、图实惠而犯错误、受处理,造成“精神抑郁”,甚至失去自由和生命的案例教训,教育引导领导干部遇事不要一意孤行,算好“五笔”账:即理想信念上算好“高低”账,不因自己动摇做出追悔莫及的事;履职尽责上算好“大小”账,不因自己失职渎职使党和人民事业受损失;物质追求上算好“得失”账,不因自己贪婪之心失去为党、为人民工作的权力;生活情趣上算好“对错”账,不因追求低俗而自毁声誉;个人前途命运是上算好“进退”账,不因违法违纪而葬送前程。这样,才是真正算清了大账、得到了大头,才不会遗恨终身、“精神抑郁”。

三、加强新形势下领导干部思想建设的举措施

加强新形势下领导干部思想建设以提高领导干部的素质和能力,不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力为目标,坚持立党为公、执政为民作为出发点和落脚点,坚持理论和实践、继承光荣传统和弘扬时代精神、改造客观世界和改造主观世界、加强个人修养和接受教育监督相统一,积极探索加强领导干部思想政治工作的有效途径、过硬措施,不断增强领导干部的凝聚力和战斗力。

(一)抓基础,通过强化学习,提高思想政治素质

思想政治素质是领导素质的灵魂和基础。领导干部具备了较高的思想政治素养和水平,就能够站得高一些,看得远一些;就能保证政治上的坚定,更好地担当起改革开放和现代化建设的重任;就能解放思想、实事求是、与时俱进,团结和带领广大群众为共同的理论和事业努力奋斗。在新的形势下,要使各级领导干部充分认识到,加强政治学习不仅是一种任务,更重要的是一种责任,是集中体现成为政治上合格领导者的必然要求。

一是明确学习内容,解决好“学什么”的问题。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,各种新情况、新问题不断涌现,随时都在考验着领导干部的能力和水平,也检验着各级党组织的威信和形象,不学习我们就跟不上时代的发展变化,加强学习、提高素质从来没有像今天这样如此现实而紧迫。一要学习党的指导思想。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列讲话,切实做到用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践;提高理论思维水平,增强科学判断形势的能力,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断用马克思主义的世界观和方法论去判断形势,用辩证唯物主义和历史唯物主义的原理,去观察和审视问题,把握时代发展的新趋势。二要学习市场法治科学。学习市场经济知识,把握市场经济的内在要求和运行特点,加快经济发展步伐;学习法律法规,学会运用法律手段管理社会、管理经济事务,依法行政、依法办事,自觉的做守法、执法、维护法律尊严的模范;广泛学习科学技术等知识,切实做到用广博的知识充实自己、完善自己。三要学习新经验新方法。结合实际,敢于创新,切实做到用群众的智慧来完善思路、谋划发展,增强总揽全局的能力,既要全面认真地贯彻中央的路线方针政策,又要清醒地认识本地区部门的发展基础、优势条件、制约因素等情况,科学地确定切合实际的发展思路和措施;正确处理好当前与长远、局部与全局的关系,善于把本地区的经济社会发展置于国内外的宏观形势和全国工作大局中来思考、来谋划,抢抓机遇、集中精力解决一些带全局性、战略性和前瞻性的重大问题,牢牢把握经济社会发展的主动权。

 二是选择学习形式,解决好“怎么学”的问题。一要增强领导学习自觉性,全面提高领导干部思想政治素质、政策理论水平,不断坚定理想信念,增强政治意识,引导大家形成“以学为荣、以用为本”的好风气。二要完善中心组学习制度,把学习同发展本地经济实践相结合,同分管的工作实际相结合,把学习纳入到领导干部的年度实绩考核工作中,全面了解掌握领导干部的学习情况,并将其作为干部选拔任用的重要依据之一。三要加大教育培训的力度,使领导干部强化立党为公、执政为民、依法执政意识,用焦裕禄等先进模范人物的事迹,教育领导干部树立立党为公、执政为民的思想,真正当好人民的公仆。四要着重进行党史的教育,使各级领导干部不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,从而对执政党自身状况、历史责任、奋斗目标以及面临的挑战和机遇有更清醒的了解,增强提高执政能力的责任感、紧迫感。

三是务求学习实效,解决好“学习好”的问题。检验学习效果的标尺就是看领导干部能否受到教育、综合素质能否得到提升、带领群众创业致富的本领能否得到增强。要坚持学以致用、用以促学、学用相长,把学习同解决本地实际问题紧密结合起来,同解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合起来,同解决党的建设中存在的突出问题紧密结合起来,切实把学习的收获、调研的成果、思考的心得转化为领导发展的本领、谋划发展的思路、促进发展的措施。

(二)抓关键,健全民主制度,提高民主集中水平

健全民主集中制,是加强领导干部思想政治建设的重要内容,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,从实际出发,建立相应的会议制度、议事规则和决策程序,进一步完善领导干部的工作分工和议事、决策机制并进行具体的细化,提高民主集中制水平,促进思想政治工作深入发展。一是健全领导分工负责制度,做到按集体领导与个人分工负责相结合的规矩办事,按程序操作;建立和完善党内情况通报制度、党内情况反映制度、党内重大决策征求意见制度;完善党委内部议事和决策机制,规范领导干部的决策行为,提高领导集体决策的科学化、民主化水平。二是积极推进党内民主建设,扩大党内民主,推进党务公开,切实落实群众对领导干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权;坚持在民主的基础上集中,在集中指导下的民主,推行党委讨论决定重大问题和任用重要干部实行票决制,充分发挥党委会对重大问题、重要人事任免的决策作用。三是认真开好民主生活会议,搞好谈心交心,从团结的愿望出发,正确运用批评和自我批评,开展积极的思想斗争,努力提高民主生活会质量,彰显民主集中制,促进领导干部之间的团结、协作,促进思想政治工作有序健康地发展。

(三)抓重点,弘扬求真务实,提高执政服务能力

执政兴国是党的第一要务,不断提高党的执政能力和执政水平是新形势对我们党提出的新要求和新考验,也是新形势下领导干部思想政治工作的立足点。领导干部是党的各级组织和广大党员的战斗领导核心,要树立“立党为公、执政为民”;“权为民所用,情为民所系、利为民所谋”的公仆意识,着力于增强执政能力。一是培育求真务实能力。教育领导干部树立正确政绩观,大兴求真务实之风,紧紧围绕本地、本部门改革发展稳定中的重大问题,察实情、讲实话、出实招、重实干、求实效,不搞形式主义,不做表面文章。要讲实话——要求任何时候都应言行一致、表里如一;要出实招——无论搞谋划还是抓落实,都要吃透上情、摸清下情,坚持做到合实、合理、合法、合意相统一;要重实干——始终把是否有利于中心任务完成、有利于经常性、基础性工作落实作为工作的基本出发点和落脚点,彰显思想政治工作实效性。二是弘扬艰苦奋斗精神。要把艰苦奋斗作为一种精神追求,核心就是要有一种积极进取、奋发有为的状态,有这种状态,就会想干事、能干事,不怕困难,百折不挠;有这种状态,就会保持一种清醒的头脑,抵制诱惑,拒腐防变。艰苦奋斗最重要的是要战胜自己,和懒惰作斗争,和不思进取作斗争,和各种贪欲作斗争。越是智慧者越发奋,越是成功者越拼搏,越是奋发有为者越能洁身自好。领导干部要把艰苦奋斗作为立身之基,努力保持奋发进取的精神状态,为领导干部的思想政治工作增添动力。三是提高服务群众水平。领导干部的权力来自人民,不论做什么事情,都要以人民群众满意作为衡量工作优劣的最高标准。要深入基层,深入群众,倾听民声,体察民情,了解民苦,关注民生,真正做到想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所求,解群众之所忧,努力提高服务水平,提高领导干部思想政治工作的档次。

(四)抓根本,完善制度机制,提高驾驭工作才能

加强领导干部思想政治建设是一个长期的动态过程,必须有完善而严格的制度作保证。要把领导干部思想政治建设规范化、程序化、制度化和法律化,加强领导干部理论学习制度、调查研究制度、联系群众制度、党内监督制度、干部人事制度等方面建设,率先垂范,带头尊重制度,遵守制度,防止制度形同虚设,防止因形式主义和官僚主义导致制度虚化、弱化,保证制度面前人人平等和制度真正得到实施落实到位。要进一步健全领导干部思想政治建设工作督促检查、考核评估、动态管理制度,全面了解掌握有关情况,及时发现存在的问题,提出加强和改进工作的意见建议。要整合监督资源,把社会监督、舆论监督同党内监督等很好地结合起来,形成全方位、多层次的监督网络,增强监督的合力和实效;加强对重点对象特别是党政“一把手”的监督,加强对重点岗位特别是管人、管钱、管物、管工程招标等人员的监督,推进党务公开、政务公开、财务公开。

(五)抓问题,推进作风建设,提高为民服务本领

领导干部的行为有较大的影响面,有较强的示范性,有较大的推动力,更有严重的副作用。新的形势要求各级领导干部要进一步强化宗旨意识,把人民赋予的权力用以为人民服务,以清正廉洁的工作作风体现到各项工作中,通过严惩腐败,治理党内存在的问题,推进党的作风建设,抓党风、促政风、带民风,提高为民服务本领,提升思想政治工作水平。

一是加强党性修养。党性修养是思想政治的重要内容,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,坚定共产主义的理想和信念,注重事业,淡泊名利,防微杜渐,警钟长鸣,在思想上高筑反腐倡廉,拒腐防变的长城,自觉做到自重、自省、自警、自励,决不以“下不为例”放纵自己,决不以“区区小事”原谅自己,决不以“人情交往”开脱自己,坚决做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干。二是加大问责力度。要以明确具体岗位责任为基础,促进领导干部认真履行职责,把不作为、乱作为和严重损害群众利益问题作为重点,制定严格的、可操作性强的问责细则,对问责的主体、范围、形式、程度等作出明确规定,将各级领导干部纳入问责范围。三是查处违法乱纪。进一步严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、廉洁从政纪律,坚持权责一致、惩教结合的原则,把组织处理、经济处罚、纪律处分等多种措施结合起来,促使领导干部改进作风,促进领导干部思想政治工作健康发展。(赵俊峰   温光忠)

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